筑牢车辆安全底线 赋能产业转型升级

汽车产业加快电动化、智能化、网联化转型，与能源、交通、信息通信等领域深度融合，驾驶辅助与自动驾驶、软件升级等技术不断创新迭代，行业竞争日益激烈，产品安全管理需求更加多元，质量安全备受关注，对产品准入管理提出新要求。在此背景下，工业和信息化部修订发布了《道路机动车辆产品准入审查要求》（以下简称《产品审查要求》），通过进一步加强道路机动车辆产品准入管理，对维护市场公平竞争秩序、提升产品质量安全水平、维护人民群众生命、财产安全和公共安全具有重要意义。

一、强化产品质量安全要求，守护生命财产和公共利益

（一）增加汽车产品可靠性试验要求

《产品审查要求》明确传统汽车（乘用车、客车、货车）应参照GB/T 12678—2021《汽车可靠性行驶试验方法》，开展不低于30000km的可靠性验证试验，并提供符合要求的验证报告，旨在压实企业责任，督促企业切实做好可靠性验证。为持续做好新能源汽车质量安全提升，明确新能源汽车应按照相关定型试验规程和试验方法开展可靠性试验，并提供符合定型试验标准的定型报告，推动汽车产品质量稳步提升。

（二）加强产品尺寸允差、载质量系数要求

对于车辆长度大于5000mm的汽车（不含三轮汽车）及挂车，将其外廓尺寸长度允差范围限定为±50mm（其他外廓尺寸允差范围仍为±1%），进一步严格控制尺寸误差，提高车辆产品制造尺寸精度。此外，进一步细化调整载质量利用系数相关要求，如将《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》（工信部联通装〔2022〕3号）中关于载质量利用系数的要求纳入《产品审查要求》，有利于持续巩固轻型货车“大吨小标”治理成效。

（三）引入新能源智能网联安全相关标准

随着行业快速发展，新能源汽车相关标准也在快速迭代更新。为更好适应行业发展需要，充分发挥标准引领作用，此次修订将《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》中“新能源汽车产品专项检验项目及依据标准”纳入《产品审查要求》适用标准清单，并建立标准清单动态更新机制，明确如无特殊说明、应执行其现行版本。《产品审查要求》将《汽车整车信息安全技术要求》、《汽车软件升级通用技术要求》等强制性国家标准纳入适用标准清单，补充涉及产品安全等相关标准，进一步提高新能源汽车、智能网联汽车及核心零部件安全要求。

二、统筹现行管理技术要求，健全产品准入技术体系

（一）整合相关文件管理要求

此次修订将相关部门发布实施的产品管理要求（涉及轻型货车、小微型载客汽车、甲醇汽车、旅居车、装备可提升桥的车辆等）统一纳入到《产品审查要求》中，确保审查要求涵盖现行管理要求。

（二）增加同一型号及同一型式判定技术条件

根据标准发布及修订情况更新传统车辆产品同一型号判定条件和同一型式判定条件，并新增新能源汽车、摩托车、三轮汽车同一型号及同一型式判定条件，进一步规范企业产品准入申报，减少车型数量和产品检验次数。

（三）增加商标管理技术要求

参照《汽车产品外部标识管理办法》（国家发展改革委令 第38号）及有关强制性国家标准要求，增加商标位置、形式、内容等要求，并明确企业应在完成商标备案后方可提出新文字商标、新图形商标、商标代替企业简称等申请，加强商标使用管理，引导企业加强品牌能力建设。

（四）强化试验过程管理

为进一步压实检验检测机构责任，切实提升检验检测质量，此次修订强化试验过程管理，对于制动、防护、油耗、ABS、碰撞等与安全、节能相关检验项目，要求录制试验视频并上传备查。引入试验目击方式，对于重要试验项目，可赴相关检验检测机构进行现场目击，督促机构提升检验检测工作质量。

三、积极应对产业发展挑战，推动汽车产业提质升级

（一）加强对采用新技术、新材料、新工艺产品的应用评估

鼓励企业积极发展新技术、新材料、新工艺，但企业需充分论证和验证其安全性、可靠性，并在申报相关产品时提供相关佐证材料，引导行业在保障安全的基础上开展技术创新，防范安全风险。

（二）提出智能网联汽车及在线升级（OTA）技术要求

结合《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》等文件要求，对智能网联汽车、OTA升级提出技术要求，为后续实施相关政策、标准做好衔接。

四、加强行业管理技术支撑，开启产业发展新篇章

当前，我国汽车产业电动化、智能化、网联化进程加速，新能源汽车市场活力强劲，智能网联技术应用持续深化，产业创新生态日益完善。下一步，装备工业发展中心将按照工业和信息化部要求，做好系统谋划，支撑推进道路机动车辆产品准入审查工作。

一是做好《产品审查要求》落地实施。严格按照修订后的审查要求开展审查工作，及时更新修订审查要点、适用标准清单等，配合主管部门做好政策的宣贯，指导企业、机构开展相关工作。

二是巩固优化产品准入管理技术支撑。做好产品准入技术审查，严格落实国家强制性标准和相关政策要求，保障产品安全、环保、节能、防盗性能，不断提升技术审查工作智能化、智慧化水平。

三是健全完善产品准入管理体系。持续开展车辆产品准入管理改革相关政策研究，提升行业管理技术支撑能力；支撑智能网联汽车准入试点，加强新技术、新产品准入管理。

面向“十五五”，装备工业发展中心将立足行业管理技术支撑定位，与相关行业机构、企业等协同合作，群策群力，配合行业管理部门做好产品准入管理各项工作，推动中国汽车产业高质量发展，为我国汽车产业发展贡献智慧和力量。